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贺州市市场监督管理局行政处罚决定书 (贺市监罚〔2021〕4号)

2021-04-26 17:00     来源:贺州市市场监督管理局
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当事人:贺州市惊喜网络科技有限责任公司;

类型:有限责任公司(自然人投资或控股);

统一社会信用代码:91451100MA5KB53K0M;

法定代表人姓名:陈祥斌;

住所:贺州市八步建鞍西侧远东江滨华府22#楼11层11/12号;

经营范围:计算机硬件的开发与技术服务,网站建设与服务,网络平台运营,广告设计、制作、代理、发布,企业营销策划、商务信息咨询服务,公关活动策划、商业策划、品牌整合推广,日用百货、农副产品、电子产品、工艺品、办公用品、文体用品、食品销售及网上销售。

注册日期:2016年2月23日。  

案件来源。2020年7月13日,国家市场监管总局广告监测平台线索提供,显示2019年10月1日,我市辖区的贺州市惊喜网络科技有限责任公司涉嫌发布误导宣传的违法行为。我局于2021年1月27日进行立案调查。

调查经过。经调查,2018年12月初,贺州市超越房地产投资开发有限公司(下称:超越房地产公司,另案处理)职员洪意霞就宣传水墨·江南楼盘通过微信联系你公司,利用你公司的微信公众号“贺州生活圈”发布水墨·江南楼盘相关活动推广信息。经过协商,双方约定在2018年12月中旬,由你公司免费发布一次广告宣传,看看实际效果,再建立长期合作关系。

2018年12月19日,你公司根据超越房地产公司提供的宣传文字及图片材料,在“贺州生活圈”上发布了一次公众号推广。经过半年时间免费推广,2019年7月20日,你公司与超越房地产公司签订了《微信广告发布合作协议》,约定在公众号“贺州生活圈”上宣传水墨·江南房地产楼盘信息,广告费用为人民币壹仟陆佰元整(¥1600.00)。     

2018年12月19日,你公司根据超越房地产公司提供的宣传文字及图片材料,免费在“贺州生活圈”上发布了一次标题为“贺州人都看过来!这个地方居然有免费脐橙领?!赶紧约起!”的公众号推广,宣传内容包含“西至乐水公园约50米”、“至永丰湖直线距离约1公里。北至北环路约2.5公里至火车站约4公里”“双学区,书香府第间,水墨江南˙你值得拥有!”等用词。

2019年7月25日,你公司又根据超越房地产公司提供的房地产楼盘开盘的宣传资料,在“贺州生活圈”上又发布了一次标题为“刚传出消息!再过几天,八达中路这个地方将有大事发生,很多人迫不及待了!”在公众号推广,宣传内容包含“市中心稀有地块、二小学位房”“八步区幼儿园、八步区建设路小学(二小)等名校环绕,无可复制的师资力量和优质的教学环境。优质双学位,书香府第间。”“散步10分钟即可达全市最繁华商业中心、灵峰广场、远东国贸、灵峰批发市场、各大银行等用词,水墨江南门口开设竹山路,连接北环路可直达火车站,仅约4公里”“约2公里范围内拥有贺州市人民医院、贺州学院、贺州市第五人民医院距离项目约五分钟车程”。

政策依据及证据。你公司的上述行为违反了《广告法》第二十六条第(二)项以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置;第(四)项对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。”的规定。属于误导宣传的违法行为。

上述事实,主要有以下证据证明:

1.国家市场监督总局广告监测平台对涉嫌发布虚假宣传广告的线索截图,证明案件来源;

2.惊喜网络公司的《营业执照》,法人身份证复印件,证明当事人主体资格;

3.《微信广告发布合作协议》,证明当事人与广告主的广告发布协议及广告费用;超越房地产公司提供书面付款说明;

4.《询问(调查)笔录》1份,证明当事人发布广告的行为;

5.2018年12月19日发布的贺州生活圈截图13页,证明不符合规定的广告内容;

6.2019年7月25日发布的贺州生活圈截图15页,证明不符合规定的广告内容。

案件性质及裁量理由。 鉴于你公司属初犯,其违法行为是由于对广告法律法规不了解造成的,在此案调查中,你公司能够主动承担法律责任,已经认识到其错误行为,及时对违法广告进行删除,并表示今后吸取经验教训,其违法行为没有造成较大社会危害后果,按照处罚与教育相结合原则,依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“  当事人有下列情形之一的,应当依法从轻或者减轻行政处罚:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的; (三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。 违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。”之 第(一)款“主动消除或者减轻违法行为危害后果的”规定。

依据《广告法》第五十八条第一款“有下列行为之一的,由市场监督管理部门责令停止发布广告,责令广告主在相应范围内消除影响,处广告费用一倍以上三倍以下的罚款,广告费用无法计算或者明显偏低的,处十万元以上二十万元以下的罚款的规定,经研究决定,对你公司的上述违法行为作如下处罚:

1.责令你公司停止发布误导宣传的违法行为。

2.并处广告费用(¥1600元)的二倍叁仟贰佰元整(¥3200)处罚。

你公司应当自收到本决定书之日起十五日内到中国工商银行贺州市建设路支行(账户:贺州市市场监督管理局,账号:2109380009100230919)缴纳。你公司逾期不履行行政处罚决定的,本局可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本行政处罚决定,可在接到本行政处罚决定书之日起六十日内向贺州市人民政府申请复议,也可以在六个月内依法直接向人民法院提起行政诉讼。你公司对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

                                     2021年4月26日


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