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贺州市消费者权益保护工作联席会议办公室关于印发贺州市优化放心消费环境提升消费者满意度工作实施方案的通知

2020-10-20 18:30     来源:贺州市市场监督管理局
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各县(区)人民政府,市有关单位:

经市人民政府同意,现将《贺州市优化放心消费环境提升消费者满意度工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真组织实施。

贺州市消费者权益保护工作联席

     会议办公室(代)      

                               20201020日       

(公开方式:主动公开)


贺州市优化放心消费环境提升消费者

满意度工作实施方案

为顺应居民消费提质转型升级新趋势,发挥消费对经济发展的基础性作用,不断提升居民消费能力、消费者满意度、消费维权效能,推动我市消费环境持续改善,全面营造安全放心消费环境,切实增强人民消费的获得感和幸福感,结合贺州实际,制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实党的十九大提出的“从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活”的要求,坚持以人民为中心的发展理念,牢固树立“消费者至上”的工作原则,不断加大消费维权工作力度,全力推进放心消费环境建设,为更好助推我市供给侧结构性改革,更好发挥消费对经济增长的基础性作用,更好服务人民日益增长的美好生活需要作出积极贡献。

二、工作目标

以不断满足人民日益增长的美好生活需要为目标,推进行业质量和服务提升;以落实企业追溯管理责任为基础,建立健全消费领域信用体系;以健全完善消费机制体制为重点,进一步激发居民消费潜力,提升消费者获得感、幸福感、安全感;以行业的不断向好赢得消费者满意度提升,推动我市消费环境持续向好发展。

(一)第一阶段工作(202010202012月)

针对在2019年消费者满意度测评中贺州市排名靠后的实际情况,以问题为导向,集中力量抓整改规范、抓宣传引导、抓维权执法,有效提升消费者认知度和认可度,力争在2020年广西消费者满意度测评中排名提位争先。

(二)第二阶段工作(20211202212月)

建立起科学有效的长效工作机制,消费供给丰富性、消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度显著提高,消费对全市经济增长的贡献率稳步增长。

三、重点工作内容

(一)提升产品服务供给质量,激发消费升级需求。

1.打造高品质消费商圈。以贺州远东国际为中心,建设我市中心城市商圈,引进国内外知名品牌流通企业及国内外一线商贸品牌入驻贺州远东商贸圈,重点引进国内外品牌折扣店、家居大卖场、专业店、专卖店等新型业态及商业品牌,不断提升商业品位和经营档次,打造现代化、高档次商贸品牌。推动商业零售创新升级、增加国际化消费品供给、扩大特色服务消费供给、丰富“贺州造”精品供给。有序发展酒店、购物中心、百货店、超市等业态,促进线上线下融合、商旅文协同、购物体验结合,推进商业业态提档升级,满足城乡居民多层次多样化消费需求。牵头单位:市投资促进和商务局;配合单位:市住建局、文旅局,各县(区)人民政府

2.升级改造商业步行街。加强与城市总体规划相衔接,打造商业步行街“1+N”规划体系。推动县(区)建设一批品牌集聚、业态互补、错位发展的高品位步行街。支持县(区)从街区亮化、业态多样化、数字智慧化等方面,升级改造商业步行街。引进国内外知名品牌,发展当地特色品牌和老字号品牌,加快品牌集聚。在符合公共安全的前提下,支持商业步行街等具备条件的商业街区开展户外营销,营造规范有序、丰富多彩的商业氛围。牵头单位:市自然资源局;配合单位:市住建局、投资促进和商务局、公安局、市场监管局、城市管理局,各县(区)人民政府

3.优化社区便民服务设施。打造“互联网+社区服务”平台,支持推进集商品销售、社区教育、文化、医疗、养老、餐饮、家政、康体、邮政快递等更多服务功能的社区综合服务中心建设,建设一批体验感好、便捷高效的社区便民移动端应用项目。培育一批新型社区连锁便利店,积极推进便利店“O2O”模式,鼓励便利店开设线上销售平台,或与“O2O”平台合作,为周边社区提供线上下单、线下体验、送货上门等服务。开放所属公共服务单位的空间资源,在中职院校、高等院校、体育场馆、医院、公园、产业园区等引入品牌连锁便利店、无人便利店,提升公共服务场所的便民服务水平。鼓励品牌连锁便利店向农村拓展,支持便利店开展涉农服务。牵头单位:市发展改革委;配合单位:市教育局、民政局、住建局、投资促进和商务局、文旅局、卫健委、医保局、体育局、大数据发展局,市邮政管理局,各县(区)人民政府

4.活跃夜间商业和市场。支持县(区)打造地标性夜生活集聚区和特色夜间消费购物街区,积极谋划开设深夜营业专区、24小时便利店和“深夜食堂”等特色餐饮街区。开展以文化、旅游、购物、餐饮等为主题的节假日精品夜市活动,鼓励大型商超、品牌连锁便利店等延长夜间营业时间。组织开展夜间文娱活动,结合当地实际和特色开发夜间旅游产品,增强夜间旅游消费吸引力。完善夜间交通、安全、环境等配套措施。加强夜间街区规范管理,确保公共秩序、环境卫生、食品安全有序统一。牵头单位:市发展改革委;配合单位:市投资促进和商务局、住建局、交通运输局、文旅局、应急局、公安局、生态环境局、城市管理局、市场监管局,市消防救援支队,各县(区)人民政府

5.拓宽假日消费空间。鼓励利用开放性公共空间,开设节假日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消费场所。组织开展“壮族三月三”电商节、“节假日步行街”等特色促销活动。组织开展“壮族三月三·相约游广西”“冬游广西”等文化旅游活动,培育休闲农业和乡村旅游精品,建立旅游目的地网络营销体系,引导假日消费升级。牵头单位:市城市管理局;配合单位:市住建局、交通运输局、投资促进和商务局、文旅局、农业农村局、应急局、市场监管局,市消防救援支队,各县(区)人民政府

6.提升移动支付消费能力。以银行业移动支付统一APP(云闪付)的推广应用为重点,提升社会公共服务信息化、智能化水平,推进普惠金融发展和智慧城市建设。充分调动市场主体参与的积极性,推动各行业、各领域公共服务应用向移动支付开放。推动各实体商业服务业门店加强信息技术应用,发展智慧化、智能化运营,推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等支付技术,优化消费体验。牵头单位:人民银行贺州市中心支行;配合单位:市财政局,各县(区)人民政府

7.打造“康养+旅游”产业链。依托贺州丰富的森林、瀑布、温泉等自然资源优势,重点发展“康养+旅游”行业,提升旅游基础设施和公共服务水平,促进“旅游+养生”产业互动发展,培育壮大乡村旅游消费和购物旅游消费。着力打造一批康养基地和康养旅游路线。发挥我市“生态贺州·长寿胜地”名片优势,增加业态丰富、结构合理、多元多层次的健康养生消费供给,满足健康消费需求。牵头单位:市文旅局;配合单位:市财政局、卫健委、发展改革委、民政局、交通运输局、投资促进和商务局,各县(区)人民政府

8.加快推进一批旅游项目建设。推动贺州姑婆山体育文化旅游项目、黄姚古镇文化和旅游产业示范区建设,推动钟山百里水墨画廊、姑婆山产业区顺峰温泉康养旅游开发项目、“梦里黄姚”文化旅游创意城、黄姚龙门街、温泉足球小镇、姑婆山天沐温泉国际旅游度假区等一批重大文旅产业项目开工建设。统筹规划建设一批森林医养结合、温泉养生、田园度假等森林休闲旅游项目,打造特色突出的旅游产品,增强旅游吸引力,延长游客逗留时间,不断延伸长寿经济产业链。牵头单位:市发展改革委;配合单位:市文旅局,市委宣传部,各县(区)人民政府

9.加快推进旅游饮食文化建设。开发一批富硒食品、长寿食品、有机食品、森林食品等特色健康生态菜品和药膳养生宴。引导设立一批黄姚豆豉、客家酿菜、信都红糟辣椒、钟山瑶乡打油茶、开山红薯粉等一批非物质文化遗产美食餐饮体验店,推动将瑶族长鼓舞、瑶族服饰、瑶族织锦、瑶医药体验、传统中医药等纳入旅游线路,促进文化和旅游进一步融合。建设一批以壮族、瑶族等少数民族饮食文化为主题特色的健康美食餐饮店,不断提升贺州客家菜、昭平茶、开山白毛茶等饮食文化品牌价值传播力,满足贺州人民美好生活需求。牵头单位:市投资促进和商务局;配合单位:市文旅局、市场监管局,各县(区)人民政府

10.扩大农产品流通。通过给予补助、贴息等方式,鼓励企业补齐流通环节短板,扩大农产品流通。加快贺州特色农产品优势区和农产品加工集聚区建设,支持大型农产品中心批发市场、产地批发市场建设,加快推动传统农贸市场改造升级。推动农商互联,完善城乡农产品供应链项目建设,构建城乡农产品供应链体系。拓宽线上线下销售渠道,支持构建农产品与智慧农业大数据应用平台。牵头单位:市发展改革委;配合单位:市财政局、农业农村局、投资促进和商务局、大数据发展局,各县(区)人民政府

11.增加市场优质消费农产品有效供给。推进农业品牌建设,放大优势品牌效应,提升农业品牌价值。对接优质农产品消费需求,推进“互联网+”农产品出村进城工程,加快现代特色农业高质量发展步伐,大力推进“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)现代特色农业优势农产品质量品牌提档升级,围绕“质量有标准、过程有规范、标志有认证”的相关要求,实施品牌战略,突出“绿色”“有机”“长寿”“富硒”等特点,打造具影响力的农产品区域公用品牌、企业品牌、产品品牌,增加优质农产品供给。牵头单位:市农业农村局;配合单位:市投资促进和商务局、市场监管局,各县(区)人民政府

12.加快物流与相关产业深度融合发展。利用三省交界区位优势,鼓励创新“互联网+”货运新业态,加强产业组织网络化智能化协同,创新物流技术、业态、模式,构建现代供应链。支持企业建设农产品交易、电商等物流服务平台,鼓励支持道路货运企业积极参与智能运输、智慧物流等各类试点示范创建工作。提高物流市场主体运作效率,大力提升物流信息化水平,促进物流信息互联互通、区域间和行业内物流信息共享,实现物流供需高效对接,打通更多的物流通道,为全市城乡居民提供区内外产量庞大、种类丰富、品质优良的农产品、生鲜果蔬、海产品等特色优势商品,为人民美好生活提供物流服务保障。牵头单位:市交通运输局;配合单位:市发展改革委、工信局、大数据发展局

13.加强冷链物流基础设施建设。建设交易平台和发展冷链物流信息服务行业,广泛运用冷链与保鲜技术,建设区域性冷链物流中心,加快冷冻冷藏库、恒温恒湿库等各类设施和冷链分拨配送中心建设,满足自产和采购农畜产品、水产品等冷链物流需求,加强与粤港澳大湾区沿线地区生鲜产品生产加工基地、批发市场及城市配送中心等衔接联动,提高物流时效,确保全程不断链,提高供给的便利性。牵头单位:市投资促进和商务局;配合单位:市交通运输局、发展改革委、工信局、大数据发展局

14.完善物流配送体系。以城区为重点,支持在城市周边统筹布局规划和建设一批具有干支衔接功能并组织开展共同配送的大型公共货运配送综合体,同步优化城市内末端共同配送节点。探索开展城市绿色货运配送试点,提高供给的及时性。推进“快递下乡”工程,推动全市供销、邮政、快递、交通运输企业加强合作,打通农村寄递物流网络。支持供销、邮政及各类企业将服务网点延伸到村,推动实现全市所有建制村直接通邮。牵头单位:市交通运输局;配合单位:市公安局、工信局,市邮政管理局,各县(区)人民政府

(二)夯实行业管理基础,营造良好消费环境。

15.全面提高标准化水平。加快研究制定新兴产业和优势特色产业标准,促进标准创新与技术创新相互融合。支持和指导工业园区、产业联盟、企业申报国家级、自治区级标准化示范试点项目,推进工业、农业和金融、商贸、物流等生产性服务业及养老、健康、旅游等生活型服务业标准化体系建设。全面实施企业产品和服务标准自我声明公开制度,完善自我声明内容的监督检查机制。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市发展改革委、工信局、科技局、民政局、农业农村局、投资促进和商务局、文旅局、交通运输局、财政局

16.推进重点领域服务认证。积极推进健康、教育、体育、金融、物业等重点领域服务认证。大力宣传质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、体育场所服务、商品售后服务评价认证等自愿性认证制度,推动社会采信认证结果,增强优质服务能力。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市卫健委、教育局、住建局、生态环境局、体育局

17.围绕消费安全,大力推进重要产品追溯体系建设。建设重要产品追溯管理平台,推动重要产品追溯管理平台与相关部门建设的各类产品追溯管理或信息协同平台间的横向互联和信息共享。将全市在有效期内的“三品一标”农产品生产企业接入国家农产品质量安全追溯管理系统进行管理。指导并督促食品生产、流通经营和餐饮服务等经营主体依法建立质量安全追溯体系,切实落实质量安全主体责任,鼓励信息追溯试点项目建设。加大食品生产追溯体系建设工作力度,力争实现辖区内所有食品生产企业建立较完善的追溯体系,食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,产品可召回、原因可查清、责任可追究。乳制品、肉制品、食用植物油、白酒、鲜湿米粉等重点食品生产加工企业100建立食品安全追溯体系。指导企业建立完善产品追溯管理制度,规范保健食品生产全环节信息采集记录。鼓励企业运用现代信息技术采集、留存信息,建立信息化追溯体系。督促全市药品上市许可持有人、生产企业、经营企业、使用单位通过信息化手段建立药品追溯系统,实现药品生产、流通和使用全过程来源可查、去向可追。继续扩大食用林产品质量安全追溯体系试点项目建设。牵头单位:市投资促进和商务局;配合单位:市大数据发展局、工信局、农业农村局、市场监管局、林业局,自治区药监局贺州检查分局)

18.开展食品行业放心消费创建工作。积极推动“放心肉菜示范超市”、食品安全示范城市、食品安全示范县创建;引导超市全面建立来源信息可溯、质量安全可靠、群众放心消费的现代“肉菜”流通与消费格局;严格落实食品小作坊小餐饮和食品摊贩管理要求,加强食品小作坊、小摊点事中事后监管;针对保健品类会销中存在的问题,开展专项整治,加强日常监管,建立信用档案,把有重大违规行为的会销举办者、商品品种纳入监管“黑名单”。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市农业农村局、投资促进和商务局、公安局、城市管理局,各县(区)人民政府

19.提高服务行业水平。针对汽车维修、出租车、物流、小区物业、家装、金融、快递、旅游、美容美发、餐饮、通讯、养老、家政等服务性行业服务态度差、服务不到位、缺乏服务意识等问题,加强行业管理,提升行业诚信度。建立健全服务质量自我评估和公开承诺制度;逐步建立消费者满意度评价体系,监督企业改进经营理念、经营方式,让企业认识到提高消费者满意度意识的重要性。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市交通运输局、住建局、文旅局、投资促进和商务局、工信局、民政局,人民银行贺州市中心支行、市邮政管理局

20.防患交易安全存隐患,防范信息被泄露。加强对新冠肺炎疫情防控工作中泄露消费者个人信息违法行为监管,严防信息被窃取或泄露;加强对APP违法收集使用个人信息行为的监管,打击网络侵犯公民个人信息违法行为;加强房地产中介行业和房屋租赁行业监管,建立健全房屋租赁相关部门备案资料保密机制;加强邮政、快递、物流企业监管,督促企业建立并制定用户信息安全保障制度和措施,签订保密协议,对寄递单号段进行全程跟踪,加强寄递服务用户相关信息系统和网络设施安全管理,开展从业人员职业道德教育培训,提高从业人员法制观念和责任意识;加强校外培训机构的监管,强化教育培训机构经营者责任意识,依法保护消费者信息安全;加强对物业管理的监管,防止物业公司泄露业主个人信息;加强美容美发、汽车美容、娱乐健身、餐饮服务、洗染等服务性消费市场领域预付式消费监管,严禁不良商家利用消费者个人资料从事不法活动谋取私利,或利用电话和短信推销与消费者无关的商品和服务。对于泄露消费者个人信息隐私、盗取个人账户密码等违法行为,依法予以严厉打击。牵头单位:市公安局;配合单位:市委网信办,市工信局、市教育局、住建局、文旅局、投资促进和商务局、市场监管局,市邮政管理局

21.开展放心消费示范单位创建工作。各级各有关部门结合各自工作职责,引导维权成效好、消费者认可度高的企业、行业、区域作为放心消费创建重点,从与群众生活密切相关的经营单位、行业入手,先行确定一批基础较好、规模较大的企业开展放心消费创建工作,分类制定创建标准,按照创建标准筛选部分行业、市场主体、街区、景点等作为放心消费创建单位,重点指导,精心帮扶。充分发挥典型示范引领作用,通过召开工作现场会、经验交流会等方式,打造放心消费示范创建样板,培育一批放心消费先进单位,完善放心消费创建指标体系。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市教育局、工信局、住建局、交通运输局、文旅局、投资促进和商务局,人民银行贺州市中心支行、贺州银保监分局、市邮政管理局,各县(区)人民政府

22.引导商家落实主体责任。在放心消费示范引领的基础上,引导广大企业积极参与,扩大放心消费创建工作影响力。通过分层培训、教育引导等方式,进一步落实放心消费创建工作,做到人人知晓,人人参与。企业要按照创建要求,建立完善不合格商品退市制度、经营者首问责任制度、消费环节赔偿先付制度等,规范企业经营行为,接受社会监督。按照创建标准,完善创建举措,围绕食品药品、家用电器、商品房等重点商品,汽车维修、餐饮住宿、文化娱乐、通信等重点行业及非现场购物、预付卡消费、投资理财、旅游出行等重点领域,农村、城乡结合部、校园周边等重点区域,继续开展放心消费创建工作。在条件成熟的基础上,将创建工作从创建放心消费单位向创建放心消费示范单位及创建放心消费品牌单位不断推进。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市教育局、工信局、住建局、交通运输局、文旅局、投资促进和商务局,人民银行贺州市中心支行、贺州银保监分局、市邮政管理局,各县(区)人民政府

(三)强化消费维权执法,全力提振消费信心。

23.提高消费维权效能。进一步发挥投诉热线的作用,畅通投诉渠道,强化首问负责制,指定专人对各类消费投诉举报进行跟踪处理,加强督办,杜绝推诿;提升申诉调解服务水平,提高调解成功率和群众满意率,做到消费者投诉“件件有着落、事事有回音”。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:消费者权益保护工作联席会议成员单位)

24.开展消费维权宣传。围绕每年“3·15”消费者权益日年度主题,开展“线上线下”各类主题消费教育活动,倡导科学消费、理性消费。针对消费者咨询投诉热点,采取多种形式,普及消费维权、识假辨假知识,提高消费者维权意识。积极推动消费维权工作与媒体宣传相融合,利用传统媒体、新媒体向群众多维度、多角度宣传消费维权的工作和成果。加强对全面提升消费者满意度工作的舆论宣传,扩大影响力。发布各类消费警示和提示,揭露损害消费者利益的现象和行为,引导消费者避开消费陷阱,提高消费维权工作的亲和力。牵头单位:市市场监管局;配合单位:市委宣传部,贺州日报社,市广播电视台,消费者权益保护工作联席会议成员单位,各县(区)人民政府

25.加大消费维权力度。加强消费维权12315四级网站建设,在各类商贸企业设立消费维权服务站,积极落实并推进消费环节经营者首问和赔偿先付制度,认真受理和依法处理有关重点商品和服务消费投诉,积极调解监管领域内的消费纠纷,依法高效处理消费者诉求。针对维权热点、难点,创新消费维权监管新模式。适应“互联网+”时代新业态、新模式、新消费,加强相关部门间的进行信息沟通与共享,推进跨部门消费维权快处机制。倡议全市企业承诺诚信经营,落实法律责任义务,主动解决消费纠纷。排查投诉举报信息中的违法行为线索,做好“诉转案”工作,维护消费者合法权益。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:消费者权益保护工作联席会议成员单位)

26.开展消费投诉信息公示。定期归集日常消费投诉情况,逐步建立起完整、全面、真实、有效的消费投诉大数据库。公示消费者对经营者的投诉信息,并从投诉最集中、反映最强烈、舆论最关注的行业和企业着手,加大对具重大影响力的涉众性投诉事件公示力度。运用多种方式和载体,采用“线上线下”定期定点发布的形式,在微信公众号、政府网站、贺州新闻网等多个权威媒体平台开辟专栏集中发布消费投诉公示内容,扩大消费投诉公示覆盖面,强化经营者自律意识。探索部门联动,形成公示合力,构建消费维权社会共治机制,提升政府整体治理能力,助推信用体系建设,促使经营者落实消费维权主体责任,营造安全放心的消费环境。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:消费者权益保护工作联席会议成员单位)

27.改善市场信用环境。推进失信市场主体“一处违法处处受限”的信用监管框架建设。完善信用信息归集工作机制,加强信用信息应用,充分发挥信用约束和惩戒作用,在消费维权领域积极构建守信激励和失信惩戒机制。建立健全信用承诺制度。加大“诉转案”办结公示,建立失信行为通报和公开曝光制度。(牵头单位:市发展改革委;配合单位:市社会信用体系建设联席会议成员单位)

28.加强商品质量监管。围绕当前流通领域商品质量突出问题,突出重点,按照“双随机、一公开”有关要求,着力加大商品质量监督检查力度,积极开展执法联动,发挥执法合力;进一步加强网络商品交易市场的规范监管,严厉打击利用网络销售假冒伪劣和不合格商品等违法行为;围绕3·15消费者权益日、“全国食品安全宣传周”等重要时间节点,针对农村集贸市场、小商店、小超市等市场主体,集中力量开展专项执法检查,遏制假冒伪劣和不合格商品流向农村市场。依托信息化手段提高执法监督水平,建立健全线索转递、信息共享、案件移送、联动执法等制度机制,完善行刑衔接,形成对伪劣食品、保健品等违法行为的打击合力。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:市公安局,市检察院)

29.加强合同格式条款监管。将合同格式条款公示工作和合同违法行为查处工作相结合,引导企业自觉履行法定义务。加大对未履行合同格式文本公示义务市场主体的行政执法力度,提高各行业合同格式文本的公示率。开展针对合同中格式条款存在权力责任不对等、不公平条款等问题的专项整治工作,突出房地产、家居装饰装修、汽车销售、旅游等与人民群众生活消费密切相关的行业违法格式条款的规范管理,积极推广合同示范文本,严厉打击合同欺诈行为。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:市住建局、文旅局、投资促进和商务局)

30.加强假日旅游市场监管。开展旅游市场乱象整治,重点查处旅游市场强迫消费、价格欺诈、虚假宣传、制售假冒伪劣旅游商品、旅行社及导游擅改行程、非法经营旅游业务等违法行为,全面禁止“不合理低价游”产品,严厉打击诱导诱骗游客购物消费等行为。(牵头单位:市文旅局;配合单位:市市场监管局)                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

31.加强重点领域价格监管。加强疫情期间疫情防控用品药品及其相关生产设备、原辅材料价格波动情况监管,依法查处哄抬价格、囤积居奇等违法行为。加强对辖区内各超市、农贸市场粮油肉禽蛋菜奶盐等生活必需品的市场价格监管,严肃查处串通涨价等违法行为。加强节日期间对出行市场价格秩序的监督检查,规范旅游餐饮、住宿、购物、观光等各环节价格行为,重点查处不按规定执行客运票价、车辆救援和停车收费政策,以及旅游经营者价格欺诈、不按规定实行明码标价等违法行为。加强对辖区内旅游景区商品和服务价格监管,指导经营者做好明码标价、收费公示等工作,依法查处不执行政府定价或指导价、自立收费项目或自定标准收费,不落实旅游景点门票优惠政策、价格歧视、强制或变相强制服务并收取费用等违法行为。加强对线上线下商品零售企业及电子商务平台的价格法律法规宣传,依法查处虚构原价、误导性价格标示、不履行价格承诺等违法行为。加大对在售热销楼盘和房地产中介明码标价情况的监管力度,依法查处未按规定实行“一套一标”等违法行为。大力倡导明码实价、开展价格诚信活动。充分发挥12315投诉举报平台作用,在全市形成维护公平竞争、保护消费者合法权益的良好氛围。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:市发展改革委、文旅局、住建局)

32.加强汽车销售行业监管。引导经销商及时通过全国汽车流通信息管理系统报送汽车销售数量、种类等信息。采取“双随机”办法加强对汽车销售及其相关服务活动日常监督检查,引导全市二手车经销企业销售二手车时应当向买方提供质量保证及售后服务承诺,并在经营场所予以明示。依法查处汽车销售企业未按要求明示价格、加价销售、虚假广告、信息不实、违规收费、强制搭售、强制保险等行为,严肃查处并曝光违法违规案件,强化事中事后监管,建立长效监管机制,规范企业经营行为。(牵头单位:市投资促进和商务局;配合单位:市市场监管局)

33.开展打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法集中行动。检查房产租售、装饰装修、小贷金融、教育培训、保险经纪、美容健身、电话营销、快递、网站等未经消费者同意而收集、使用消费者个人信息,泄露、出售或非法向他人提供所收集的消费者个人信息,未经消费者同意或请求、消费者明确表示拒绝的向其发送商业性信息等其他违法行为。(牵头单位:市市场监管局;配合单位:市委网信办,市工信局、公安局、住建局、教育局、投资促进和商务局,人民银行贺州市中心支行、市邮政管理局)

四、工作要求

(一)强化组织领导。各牵头单位要主动承担第一责任,定期或适时组织相关部门进行研究,协商解决重大问题、重大事项,配合单位要积极协助配合,形成推进提升消费者满意度工作的合力,根据各自职责分工抓好落实,形成统一领导、分工协作、部门联动、齐抓共管的工作格局。

(二)加强整体联动。充分发挥各级政府的主导作用和相关部门的职能作用,严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求,统筹协调,各司其职,协同作战,共同开展提升消费者满意度活动,努力形成多创共赢的局面。针对行业和区域存在的突出问题,联合开展专项整治,不断规范经营行为。

(三)强化问题导向。各级有关部门要树牢“消费者至上”理念,围绕消费者关心的消费供给、消费环境、消费维权等核心指标,积极研究和破除可能存在的市场竞争秩序不规范、消费环境不完善等体制机制障碍,努力解决消费领域存在的各类突出问题,为进一步改善消费环境提供重要参考。

(四)推动持续发力。顺应居民需求的新变化,进一步扩大消费,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。发展消费新业态,积极探索消费新模式,提质量,推动消费升级。对各类侵害消费者权益的行为,要依法惩处、决不姑息。把消费维权工作做深、做细、做实,提高维权效能,让消费者共享便利安全放心的消费环境。

(五)强化信息反馈。各成员单位确定1名联络员,负责信息报送工作。各牵头单位加强与各有关部门协作配合,信息互通共享,共同研究解决提升城市消费满意度工作中的突出问题,切实形成工作合力。各配合单位要根据各分项工作任务的牵头单位的工作要求,扎实抓好本单位工作任务的落实工作,同时,将相关材料报送至各牵头单位,由各牵头单位将工作总结(行业领域采取的措施、主要作法、亮点经验、存在的问题和下一步工作打算)分别于每年620日、123日前以书面形式报送电子版及加盖公章扫描件至市消费者联席办,联系人:徐建强,联系电话:5138872邮箱:hzsxfzxh@163.com


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